Par Olivier Arnault, Directeur Recherche & Développement Cegid Public
Au cours des dernières années, le secteur public français a définitivement battu en brèche l'idée reçue selon laquelle il utilisait peu l'outil informatique.
Dans les faits, il est bien le deuxième consommateur de technologies de l'information, devant l'industrie et derrière la filière banque & assurance.
Depuis le début des années 2000, la mutation de ses systèmes d'information s'est encore accélérée du fait d'une évolution constante et importante des cadres réglementaires et de la multiplication des métiers, et donc des profils d'acteurs, au sein des collectivités.
Le défi n'était pas mince, car le paradoxe que présentait la situation pourrait être résumé par cette équation : la spécialisation des acteurs les guide logiquement vers des progiciels, mais leurs contraintes leur interdit de recourir aux développements spécifiques. Quelle solution pouvait-on imaginer ?
L'expérience montre que l'option la plus pertinente est celle d'une technologie commune, sur laquelle viennent se déployer des composants "métiers".
C'est une condition sine qua non pour répondre aux attentes des utilisateurs sans sacrifier les impératifs technologiques ou budgétaires, et inverserment.
Dans ce contexte, l'exercice ne pouvait pas se limiter à quelques évolutions de l'existant. Afin de garantir ces évolutions dans un environnement pérenne, c'est une véritable "refondation" technologique que Civitas a entreprise, avec trois exigences incontournables : le recours le plus large à l'open source, une interopérabilité maximale (notamment grâce à XML et aux web services), et une qualité des flux garantie, c'est à dire des échanges sécurisés.
On peut considérer que ce travail a été largement mené au cours des 5 dernières années.
Cette nouvelle génération de systèmes d'information intègre également des innovations majeures en matière d'interface homme/machine : la généralisation des annuaires d'entreprise et la signature unique (ou SSO, pour single sign on), la montée en puissance des processus collaboratif, etc.
Disposer d'une réponse pérenne à un environnement mouvant : cette mutation était indispensable pour que les TIC aident le secteur public à relever les nombreux défis qu'il doit relever.